- El Congreso no declina en su facultad de conocer y aprobar el endeudamiento público ni autoriza al ejecutivo a contratar deuda; se ajusta el reloj legislativo para el estudio y la aprobación del paquete fiscal.
En el marco de la discusión del Paquete que contiene la Iniciativa de Ingresos y el Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2017 del estado de Oaxaca, este día en sesión ordinaria de la LXIII Legislatura del Congreso del estado, fueron aprobadas dos iniciativas con proyecto de decreto turnadas por el ejecutivo, que modifican diversas disposiciones constitucionales.
Los dictámenes de estas iniciativas fueron elaborados por la Comisión de Estudios Constitucionales que preside la diputada Eufrosina Cruz Mendoza. El primero de ellos es el relacionado con la Reforma a los Artículos 59 fracción XXV primer párrafo y 79 fracción XVIII de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y fue aprobado en lo general y en lo particular con el voto de la mayoría calificada de las dos terceras partes del Congreso.
En uso de la palabra, la diputada Cruz Mendoza explicó que la Iniciativa del Ejecutivo únicamente busca armonizar la legislación local en materia hacendaria con lo dispuesto en la Ley de las Entidades Federativas y los Municipios.
Asimismo, subrayó que. el contenido de la iniciativa reserva la facultad indeclinable del Congreso para autorizar la contratación de financiamientos, pero traslada al Ejecutivo la posibilidad de refinanciar y reestructurar dichos endeudamientos, cumpliendo con los requisitos que señala la ley, tales como: la mejor condición de mercado, que se realice un análisis de su destino, que se tenga capacidad de pago y, en su caso, la autorización para otorgar la garantía o el establecimiento de la fuente de pago.
Con el dictamen de la iniciativa, la responsabilidad de realizar los ajustes que se consideren necesarios, quedará a cargo del Ejecutivo Estatal, sin aumentar los montos de la deuda pública, puntualizó la legisladora.
En cuanto a la segunda iniciativa, relativa a la modificación de los artículos 53 fracción VII y 80 fracción IV de la Constitución Local, la diputada expuso que en ella se propone la reconducción financiera en el ámbito de ingresos y egresos, toda vez que los periodos actuales generan incertidumbre al encargado de la hacienda pública estatal y a los contribuyentes.
En resumen, señaló, la iniciativa propone modificar los periodos en los cuales se turnan las leyes de Ingresos y el Presupuesto de Egresos, así como los plazos para su estudio y dictamen. Con ello, el reloj legislativo empezará a correr desde el 17 de noviembre de cada año, plazo por el cual el Ejecutivo Estatal deberá turnar el Paquete Fiscal y concluirá el 10 de diciembre con su dictamen.
Con el posicionamiento de los fundamentos de esta iniciativa expuesto por la diputada Eufrosina Cruz, el dictamen fue aprobado en lo general y en lo particular con el voto unánime de los 41 legisladores presentes en la sesión.
