Morena y sus aliados de los partidos Verde y del Trabajo, con su mayoría numérica de 277 diputados, han logrado que sea aprobada en lo general la reforma a la ley de la Guardia Nacional presentada por el presidente Andrés Manuel López Obrador, que transfiere esta corporación a la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena).
Las cuatro leyes que se necesitaban reformar para que el Ejército tenga el mando de la Guardia Nacional ya fueron aprobadas en lo general en la Cámara baja: Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; Ley de la Guardia Nacional; Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos; y Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos en materia de Guardia Nacional y Seguridad Pública.
EN VIVO / Sesión Ordinaria del 2 de septiembre del 2022 https://t.co/DFzoitznKu
— Cámara de Diputados (@Mx_Diputados) September 2, 2022
Al inicio de la sesión, el bloque opositor Va por México (PAN, PRI y PRD), junto con los diputados de Movimiento Ciudadano, plantearon cuatro mociones para suspender la discusión del dictamen, al considerar las reformas del presidente violatorias del artículo 21 constitucional.
Dicho artículo estipula que la seguridad pública es función de la Federación, estados y municipios, y también expresa que la Guardia Nacional deberá ser de carácter civil; sin embargo, las mociones suspensivas fueron rechazadas por el bloque oficialista.
La votación en lo general comenzó a la 1:00 de la mañana del sábado, luego que se presentó un receso en el que los coordinadores parlamentarios acordaron reducir el número de reservas presentadas que ascendía a 289, así que quitaron las preguntas al ponente y las ilustraciones al Pleno. El PRI no presentó ninguna reserva al dictamen.
Las 4 leyes reformadas
En primera instancia, el Pleno camaral, con 471 legisladores presentes, aprobó con 265 votos a favor, 221 votos en contra y 2 abstenciones el Artículo Primero de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
Posteriormente, los legisladores avalaron el Artículo Segundo del proyecto de decreto de Guardia Nacional y los artículos: 7, 12 13 14, 15, 17, 18, 19, 21,22,23, 25,26,32 bis,34 39,57 y 86, con 267 votos a favor, una abstención y 222 votos en contra.
En tercer término se aprobó la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea con 267 votos a favor, una abstención y 220 votos en contra.
🚨 Son 4 leyes las que se tienen que reformar para que #Sedena tenga el mando de #GuardiaNacional:
👉🏻 La primera sobre la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal fue aprobada en lo general por los #diputados con 265 votos a favor.https://t.co/fcdrVFK6LU— El Sol de México (@elsolde_mexico) September 3, 2022
🚨 Ahora los #diputados aprueban en lo general la reforma a la Ley de la Guardia Nacional con 267 votos a favor.
👉🏻 Falta la reforma de otras 2 leyes para transferir al #Ejército el control de la #GuardiaNacional.https://t.co/yYA52kGDJB— El Sol de México (@elsolde_mexico) September 3, 2022
🚨 #Diputados aprueban en lo general la reforma a la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos con 267 votos a favor.
👉🏻 Sólo falta la modificación de una ley para que la #GuardiaNacional esté bajo el control de #Sedena.— El Sol de México (@elsolde_mexico) September 3, 2022
🚨 #GuardiaNacional a la Sedena:
👉🏻 Diputados aprueban la cuarta reforma a la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos en materia de Guardia Nacional y Seguridad Pública con 458 votos a favor.https://t.co/yYA52kGDJB— El Sol de México (@elsolde_mexico) September 3, 2022
🚨 En la Cámara de Diputados se aprueba en lo general los artículos transitorios de la reforma a la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos con 256 votos a favor.https://t.co/yYA52kGDJB
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🚨 #ÚltimaHora | Morena y sus aliados se imponen en la Cámara de Diputados: se aprueba en lo general la reforma a la ley de la #GuardiaNacional.
👉🏻 Ahora comienza la discusión en lo particular.https://t.co/yYA52kGDJB— El Sol de México (@elsolde_mexico) September 3, 2022
Finalmente se votaron el artículo Cuarto de la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea con 458 en pro, una abstención y 26 en contra y los artículos transitorios del proyecto de decreto por 265 votos a favor.
A las 3 de la madrugada, los diputados continúan discutiendo, en lo particular, las 71 reservas que presentaron los distintos grupos parlamentarios.
Se registraron para este propósito un total de 64 oradores. La bancada del PAN presentó 35 reservas, la del PRD 14, Morena tiene 8 y Movimiento Ciudadano registró 7 reservas.
Fast track
Con un retraso de tres horas inició la sesión a las 8 de la noche del viernes, donde el coordinador parlamentario de Morena, Ignacio Mier, presentó la reforma a la del Presidente como si fuera propuesta de su partido, logrando además que fuera discutida sin ser dictaminada en comisiones.
“Vamos, con esta iniciativa que sometemos a consideración de todas y de todos ustedes, solamente a reafirmar que es necesario dar certeza administrativa a los más de 113 mil integrantes de la Guardia Nacional, el 80 por ciento de ellos mexicanas y mexicanos que están al servicio de la obligación del Constituyente, pero expresamente la Constitución le confiere esta función primaria al Gobierno federal, al titular del Ejecutivo a los 32 representantes como gobierno en los estados y a los ayuntamientos a través de sus cabildos. Es la razón de ser del Estado mexicano”, justificó Mier.
🔴 Durante la discusión en la Cámara baja sobre la reforma a la #GuardiaNacional, los diputados
perredistas Francisco Huacus y Marcelino Castañeda mostraron carteles con AMLO y Mario Delgado y la militarización en el país.📷 Alejandro Aguilar | El Sol de México pic.twitter.com/90pmmYlgBH
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Morena y sus aliados acordaron dar fast track al proceso legislativo y por mayoría aprobó dispensar todos los trámites a la iniciativa presidencial. Es decir que el paquete de reformas de AMLO no pasó por comisiones, pese a que el bloque legislativo opositor de Va por México (PAN, PRI y PRD), junto con la bancada de Movimiento Ciudadano, se opusieron.
Así, pasadas las 20 horas del viernes comenzó el debate de las reformas a la Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, y la de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos.
El panista Jorge Arturo Espadas acusó que no hay derecho de los diputados de Morena y sus aliados a que se le dispensen los trámites a esta iniciativa para que se discuta en lo inmediato sin un parlamento abierto para discutir a profundidad la iniciativa y que la ciudadanía la conozca.
Subrayó que la iniciativa “es contraria a la Constitución” y agregó la GN debe seguir adscrita a la Secretaría de Seguridad, pero subrayó que Morena no confía en la corporación, porque no ha dado un solo buen resultado y pretenden cargarle al Ejército y a las Fuerzas Armadas “el desastre de la seguridad en la que tienen sometido a México”.
Finalmente, Espadas llamó a la Corte a que resuelva la acción de inconstitucionalidad que está pendiente desde 2020,sobre el decreto de López Obrador que ordenó que las Fuerzas Armadas realicen tareas de seguridad.
Dijo que esa acción de inconstitucionalidad está vinculada a la iniciativa presidencial, por lo que insistió en que el Máximo Tribunal resuelva este caso.
🔴 Mientras la bancada panista mostraba carteles con tuits de la 4T sobre el regreso del Ejército a los cuarteles, su compañero Ricardo Villarreal afirmó en el estrado del Congreso que AMLO pretende militarizar la #GuardiaNacional.
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En votación económica, la mayoría del bloque oficialista también rechazó cuatro mociones suspensivas del PAN, PRI, PRD y MC a esta iniciativa, que pretendían no discutirla al considerarla inconstitucional.
La iniciativa presidencial plantea, entre otras cosas, que la Sedena tenga el control operativo y administrativo de la GN; que el Presidente sea quien proponga al mando de dicha corporación y que el comandante al frente de la Guardia sea elevado a General de División. Además que el personal militar que se integró a la Guardia no regrese a sus cuarteles como se había estipulado en su creación, lo cual deberá ocurrir en 2024.
Por la mañana, el coordinador de Movimiento Ciudadano, Jorge Álvarez, presentó un amparo contra la iniciativa.
“Presentamos un amparo para frenar el madruguete militarista de Morena”, publicó el legislador en su cuenta de Twitter.
Ya en el Pleno, el líder de MC dijo que la GN “es un rotundo fracaso” y comparó los pobres resultados de esta corporación con los que tuvo la extinta Policía Federal.
“La Policía Federal, que tanto se criticó con Calderón, que tenía 35 mil elementos frente a los 100 mil de la Guardia Nacional, tuvo 21 mil puestos a disposición”, dijo.
Recordó que el artículo transitorio con el que fue creada la Guardia Nacional en la Constitución declaró que esta corporación “tiene cobertura constitucional hasta marzo del 2024 y al seguir vigente ese transitorio dejaría en estado de indefensión y en un desamparo total a las Fuerzas Armadas”.
Fuente: El Sol de México
