Opciones incluyen privatizar todo e incluso regresar a Zaachila
El abanico de opciones para resolver el problema de la basura esta abierto pero depende de la voluntad política de cada municipio en lo individual o colectivamente, sostuvo la Secretaria del Medio Ambiente, Energías y Desarrollo Sustentable, Helena Iturribarria Rojas.
Para resolver la falta de un basurero intermunicipal se contempla desde la compra de un nuevo predio para relleno sanitario, la privatización total de este servicio, la suma de inversiones en un proyecto microregional, pero también es viable regresar a Zaachila, en una ampliación temporal cerca del tiradero anterior en una zona contigua, y para ello seguimos en reuniones, diálogo y búsqueda de acuerdos.
Aun cuando la compra de un nuevo terreno es una de las más viables, siguen sobre la mesa todas las demás, porque el tema de los residuos tiene muchas aristas, y están vinculados los tres ordenes de gobierno y la iniciativa privada, así como la ciudadanía.
La Semaedeso tiene un origen normativo, con la creación de la procuraduría ambiental hay una facultad de vigilancia, sin embargo en este conflicto de 27 municipios, “nos ha tocado participar como gobierno del Estado, en la revisión y viabilidad de los proyectos y acciones municipales sobre los sitios de disposición final de los residuos, como es la aprobación y evaluación de programas de manejo, el fortalecimiento de capacidades, adquisiciones de equipo y ahora en alcanzar acuerdos en Valles Centrales para un relleno o varios rellenos municipales.
Recordó que el sitio clausurado, comenzó a recibir desechos a partir de la expropiación al ejido de Zaachila por parte del gobierno federal en 1980, con terrenos destinados para el tratamiento de los residuos. Incluso se construyó una planta de separación, era una idea acertada y vanguardista, ya se empezaba a hacer acopio de materiales valorizables, pero no funcionó, era una tecnología cara de utilizar, hubo cambios de gobiernos municipales y estatal, también se registraron robos y quedo sin funcionamiento.
En su momento era solamente un espacio para la capital del Estado, durante este tiempo se alcanzaron distintos acuerdos y se autorizaron que se recibieran los desechos de otros municipios, tan alejados como Miahuatlan y Sola de Vega, porque dentro de estos convenios, los ayuntamientos hacían un pago de derechos a Zaachila para ingresar legalmente. Con el doble de depósitos, se saturó con una serie de altibajos en su funcionamiento, como son incidentes de incendio donde apagar un basurero de esas dimensiones puede durar semanas, e incluso en tema de los lixiviados que tuvo sus primeras intervenciones por el año 2008 y se contrataron empresas para empezar a darle forma como un relleno sanitario controlado.
En este recuento recordó que entre el 2010 y 2011, se generaron conflictos, hubo mucha presión social, que hizo que el Gobierno estatal, tuviera a cargo la operación a través de Sinfra, hasta hoy hay incidencia en la operación del sitio, que a 42 años nos lleva a esta situación, “sí se han propuesto diversos proyectos, desde hace tiempo, como es la disposición final de residuos, cerca de ahí, pero se complicó la parte social del municipio receptor, aun cuando ya se tenía un esquema de asociación pública y privada con el financiamiento de Banobras”.
“La última propuesta contemplaba el cierre técnico del relleno y la ampliación en un lugar adjunto con estudios completos de factibilidad, para la construcción de uno nuevo que nos podría dar 3 años de gracia para cerrar el lado de Oaxaca de Juárez y operar temporalmente una celda nueva mientras se hacia un proyecto distinto a largo plazo. Pero nuevamente se complicó socialmente, con una oposición del presidente municipal de Zaachila y evidentemente de las agencias que pertenecen a este municipio. No obstante, se siguen teniendo platicas, diálogo, para alcanzar acuerdos para transitar entre el cierre o dar más vida útil al de Zaachila”.
Iturribarria Rojas dijo que desde el 2012, el gobierno estatal ha operando y financiado frentes de trabajo para su mantenimiento, una responsabilidad que sería municipal pero por distintos temas de emergencia que se han dado en distintos años se quedo como acciones a cargo de la autoridad estatal, sin corresponderle.
Desde el año pasado hemos tenido reuniones con todas las autoridades municipales, usuarios que tienen terrenos para hacer nuevos rellenos sanitarios, otros que no tienen espacios, y hemos analizado con los que pueden hacer una solución local para no depender de alguien de fuera, ver la viabilidad con los terrenos que tienen y puedan ellos acordar con bienes ejidales o comunales o con privados, a través de celdas de operación sencillas y con el resto asesorándolos para hacer equipo con otros municipios y disponer de esos residuos en sitios autorizados.
Por otro lado, con Oaxaca de Juárez, hemos platicado otra ruta de soluciones, hemos analizado posibilidades de proyectos evidentemente en terrenos fuera de la capital, donde haya aprovechamiento de los residuos y se fomente la separación de desechos, “no es algo nuevo, es un cambio del chip colectivo, donde tenemos que hacernos conscientes del manejo de la basura, podría ser tarde pero no todo es culpa de la ciudadanía, era una situación cómoda, solo sacar tus residuos y que alguien pase a recogerlos, pero cuando das opciones a la ciudadanía, sí adoptan las medidas, como es el aprendizaje de usar parte de los residuos orgánicos y convertirlos en fertilizantes para hortalizas o huertos familiares”.
El propósito es fomentar este cambio y acercar tiendas de conveniencia, llevando la separación a centros de acopio, sobre todo plásticos, ya hay lugares como en el Parque del Llano, y Conzatti, donde se ubican dispositivos para recibir los plásticos.
Al cuestionarle sí se considera positivo que el municipio capitalino cobre multas e imponga cárcel a quienes tiren basura cuando no da opciones para recolectar los desechos, la especialista en temas ambientales, expresó: “-creo que se trata de promover de forma forzosa, apurada y apresurada la separación de residuos, en el aspecto positivo es momento para que las empresas que compran estos residuos se acerquen a la ciudadanía y hagan puntos de acopio, tomando en cuenta que cada persona en Oaxaca (capital), genera medio kilo de basura al día, de donde la mitad es orgánica, 25% es valorizable y queda fracción pequeña difícil de reciclar que no tiene salida como los uniceles, que son evitables, ahí es donde es propicio hacer un cambio de mentalidad de saber que estamos consumiendo, cambiar hábitos, reciclar y conseguir un mejor manejo”.
“No sé cual fue la lógica del ayuntamiento capitalino para esta estrategia, se que es para motivar a no arrojar residuos en vía publica, y también es cierto que el día del cierre, a las 3 de la tarde, ya había bolsas de basura en la calle, a veces somos irresponsables, saliendo de mi casa, ya no es mi bronca, no podemos agredir a la ciudad así, al final nos afecta a todos”.
Afirmó que las platicas con Zaachila continúan y hemos estado con ellos en días previos, entendemos el sentir de la autoridad municipal y la agencia, pero también hemos escuchado a los “pepenadores”, incluso alrededor de estos terrenos, no todos están de acuerdo en el cierre total, se generaba una derrama importante, empleos y beneficios para la misma zona oriente.
Señaló que las platicas deben continuar -aun cuando hay vecinos y colonos que se oponen- “no podemos retirarnos como gobierno del estado, como la capital y los mas de 20 municipios que tuvieron un acuerdo para depositar sus desechos, no se puede decir cierro y me voy, hay 42 años de basura enterrada y sobre todo los últimos camiones que hicieron entrega, son residuos que tienen un proceso de descomposición lento, que va a generar gases y lixiviados que deben tratarse, continuar con el saneamiento, es decir debe haber un buen cierre técnico, estabilizar taludes, cubrirlos para que no queden expuestos, por lo menos estas acciones están garantizadas hasta noviembre que se tiene contratado este servicio”.
Se ha planteado una propuesta de inversión para rehabilitar el lugar, hay una parte que ya esta cerrada y rehabilitada la más cercana a colonias como Renacimiento, en la parte mas vieja hay paneles solares, gimnasio al aire libre, veredas, canchas donde ya hay ligas de futbol y se aprovecha como espacio publico para quienes conviven en el lugar, “hemos estado platicando con los diputados y se puedan etiquetar trabajos independientemente de seguir o no operando temporalmente esa ampliación de una celda contigua, hay partes que se deben ir cerrando”.
Helena Iturribarria, sostuvo que el Gobierno del Estado esta consciente de la grave situación que significa que se abran parajes a cielo abierto de basureros clandestinos, “se sabe que la mitad de los municipios afectados no tienen terreno, sabemos que unos tienen que viajar con sus desechos kilómetros para llevarlos a sitios autorizados -entre 30 lugares aproximadamente- pero también que se han generado pequeños y medianos basureros en distintos lugares y seguimos recibiendo las quejas correspondientes, se siguen los procedimientos, ya se han cerrado y saneado varios de ellos y otros se encuentran en proceso”.
Puntualizó que el basurero del llamado Playón del Atoyac, provenía de un servicio privado, donde incluso hay denuncias penales, “pero es ahí donde los medios de comunicación nos pueden apoyar para hacer conciencia, que la ciudadanía, sepa donde acaban los residuos, si Zaachila ya no permite la entrada de ningún tipo de sistema de recolección ni municipal ni camionetas privadas, que sepan que pueden estar pagando para que sus residuos terminen en sitios que afectan al medio ambiente”.
Reconoció que la transición ha sido complicada, porque las soluciones no son solo técnicas, de recursos, sino políticas y sociales, se deben atender y generar consensos ya sea que se obtenga un tiempo adicional en donde se encuentra el ex basurero, o se logre un sitio nuevo, cualquiera implicaría permisos, inversión y proyectos para no tener de nuevo un Zaachila funcionando como tiradero a cielo abierto.
A dos meses de la finalización de esta administración estatal, Iturribarria Rojas afirmó que para lograr una solución se cuenta con el apoyo del gobernador Alejandro Murat “apoyo en todos los sentidos: de gestión, de la parte técnica, gestiones para encontrar recursos extraordinarios, estamos a marchas forzadas atendiendo todos los días este conflicto”.
Detalló que la variedad de propuestas de solución es muy amplia, “pasa por la privatización total, donde empresas vienen desde la recolección hasta el aprovechamiento de los residuos, hay un esquema federal, que permite obtener créditos para un conjunto de municipios que acuerden aliarse con proyectos para 20 años, pero recordando que al ser privado, los pagos se garantizan contra las participaciones municipales, por otro lado existe el esquema de que un municipio abra un espacio y mediante un esquema de pagos otros ayuntamientos lleven residuos a través de la separación de basura”.
Sobre el tema de las y los pepenadores, expuso que esas experiencias en el reciclaje se pueden aprovechar generando empleos en los nuevos proyectos. De los perros de la calle que viven en el ex basurero expuso que se intentó hacer una intervención de esterilización en colaboración con la universidad -UABJO- pero esos animales se consideran fauna nociva, no son de nadie, no son dóciles, si se hacen las cirugías quien los va a cuidar después de intervenirlos, de manera que no se concluyó y lo que pasará es que conforme se queden sin comida se van a separar de esa zona.
En cuanto al programa de saneamiento, explicó, la primera fase ya terminó, se perfilaron los taludes, se hicieron coberturas y se rehabilitaron para el tratamiento de gases y lixiviados, además se han tratado carcamos y bombas, mismos que seguirán hasta el 30 de noviembre cuando tenemos recursos programados por ello nos reunimos con diputados para contar con montos de inversión, mientras esperamos la validación con Sinfra para dejarlo encaminado, mientras tanto la gente y las maquinas están trabajando hasta el ultimo día.
Lamentó que pese a difusión de todos los conflictos que ha generado ese cierre del basurero, las autoridades electas, dejaron para el último momento la reunión con el equipo de transición, ”desafortunadamente nos tocó hasta noviembre, no se han acercado, para tocar le tema que es de urgente solución, estamos abiertos para esa conversación pero sí tendría que ser oficial, no se han acercado a pesar de que el problema viene agravándose, en tanto no se resuelva de fondo, incluso hemos solicitado la invención de legisladoras como Laura Estrada o bien Nancy Benitez, pero somos respetuosos de los tiempos elegidos por el equipo de transición”.
“Esperamos que cuando se pase la estafeta, no sea una sorpresa, que no lo es porque se ha sido difundido ampliamente, hay cosas de fondo, que ocurren y que urgen, habría que subirse con el coche andando, pero no es lo mismo subirse cuando va despacio que cuando ya tiene velocidad”.
Sobre la postura “indeclinable” de habitantes y autoridades de la zona oriente, la secretaria de Semaedeso, confío que hay soluciones, “para lograr una rehabilitación se necesitan recursos, no se han dado cuenta de las pérdidas para esa parte en materia de empleos, en economía regional, sus efectos, no se han resentido todavía, estamos esperando que se genere un nuevo dialogo cuando sientan esas afectaciones, no es algo cómodo tener basura alrededor, pero también hay una derrama económica que no volverá”.
Finalmente, aseguró que hay propuestas viables, con Oaxaca de Juárez, tenemos una ruta para encontrar alternativas, esperamos que sí hay voluntad política se den a conocer en breve para el beneficio de todos y todas.
