La reforma que se discute hoy en la Cámara de Diputados con la que se da el paso de la Guardia Nacional a la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena), otorgaría el poder total a las fuerzas armadas en materia de seguridad nacional e interior, investigación penal y fuero militar, advirtió Artículo 19.
Esta organización, mediante un comunicado, aseguró que en los últimos días de su gobierno, el presidente Andrés Manuel López Obrador busca empoderar aún más a las fuerzas armadas del país “otorgándoles facultades constitucionales inimaginables que las convertirían en un poder facultado para tareas de seguridad nacional, seguridad pública, de investigación, de participación en construcciones públicas, de vigilancia y control fronterizo, entre otras, cubiertos de un manto de secrecía y opacidad bajo un fuero militar”.
Lo anterior, señaló, pese a que el uso de militares en las tareas de seguridad pública no ha solucionado la crisis de violencia e inseguridad que vive México desde hace tres sexenios.
Según Artículo 19, la Guardia Nacional es la séptima institución con más quejas por presuntas violaciones a los derechos humanos ante la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), con mil 772 expedientes registrados.
Entre las principales violaciones a derechos humanos atribuidas a la Guardia Nacional se encuentran faltar a la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficacia; prestar indebidamente el servicio público; detenciones arbitrarias; emplear arbitrariamente la fuerza pública; acciones y omisiones que transgreden los derechos de las personas migrantes; trato cruel, inhumano o degradante.
“Además, la participación de militares en la seguridad pública no ha traído beneficios o mejoras en la aplicación de justicia, por el contrario, un foco rojo del uso de militares en tareas de seguridad ciudadana es el abuso de la fuerza, el cual ha sido mayor en este sexenio que en el anterior”.
Artículo 19 precisó que la reforma constitucional que está por votarse incluye aspectos graves y de altos riesgos para los derechos humanos de la ciudadanía, como el hecho de que el Presidente podrá usar discrecionalmente y en cualquier momento a la Fuerza Armada Permanente en tareas de seguridad pública, seguridad interior y defensa exterior, aun en tiempos de paz.
Así como la incorporación de la Guardia Nacional a la Fuerza Armada Permanente; la facultad de la Guardia Nacional de realizar labores de investigación bajo el mando del Ministerio Público; la aplicación del fuero militar a la Guardia Nacional; y la facultad del Poder Legislativo de expedir disposiciones secundarias sobre la participación de las Fuerzas Armadas en labores de seguridad interior y seguridad pública.
“Aún en tiempos de paz, el Congreso y el Ejecutivo podrán otorgar todo tipo de funciones a la Fuerza Armada Permanente. La posibilidad de que un militar participe en las elecciones presidenciales, con el hecho simple de no estar en activo seis meses antes de la elección”, agregó.
Otro de los riesgos, apuntó, es que el nuevo titular de la Guardia Nacional será un General de División, designado por el Presidente de la República a propuesta del titular de la Sedena.
“Desde los colectivos Seguridad sin Guerra y #LaJusticia Que Queremos, integrados por diversas organizaciones defensoras de los derechos humanos y colectivos de víctimas, así como por la organización Amnistía Internacional, advertimos de los graves riesgos para la democracia y la vigencia de los derechos humanos, que significa la reforma. Hemos denunciado constantemente los efectos perversos de la militarización de la seguridad pública y de la administración pública, a través de la incorporación de la Guardia Nacional a tareas reservadas al poder civil”.
En su comunicado, la organización exigió que el Congreso de la Unión discuta seriamente la iniciativa de reforma y que escuche las preocupaciones expresadas por la sociedad civil, incluyendo los efectos que el uso de las Fuerzas Armadas ha traído en la seguridad pública.
“López Obrador tenía razón cuando señaló, en febrero de 2012, que: ‘Tenemos que ir sacando al Ejército de las calles. El Ejército no está preparado para esta función’. Sin embargo, su política en seguridad, a lo largo de su sexenio, ha sido contraria a lo prometido”, señaló.